核心提示:洛杉矶市不是一级地方政府,洛杉矶县才能称得上是美国地方政府机构,这是因为洛杉矶市从法律意义上是一个市民自治组织,拥有法人资格,虽然洛杉矶市在洛杉矶县的范围之内,但县政府对洛杉矶市的市长及议会没有管辖权,洛杉矶市长是由市民直接选举产生。
美国采取的联邦制,共有50个州,美国采取的三级行政层级,即联邦--州--县,而我国由于历史的原因采取的是五级行政层级,即中央--省--地级市--县--乡镇。
我们以加州为例看看美国地方行政机构的层级及设置。加州是美国人口最多的州,是50个州当中经济实力也最为强盛的一个州。目前加州共划分为58个县(county),包括萨克拉门托县、旧金山县、圣迭戈县、橙县以及最大的洛杉矶县等。而洛杉矶市仅为洛杉矶县所辖区域中的88个城市之一,当然洛杉矶市是洛杉矶县最大的城市。
需要特别强调的是,洛杉矶市不是一级地方政府,洛杉矶县才能称得上是美国地方政府机构,这是因为洛杉矶市从法律意义上是一个市民自治组织,拥有法人资格,虽然洛杉矶市在洛杉矶县的范围之内,但县政府对洛杉矶市的市长及议会没有管辖权,洛杉矶市长是由市民直接选举产生。如果你到两个机构的网站上观察,洛杉矶市的网站域名后缀是.org,而洛杉矶县网站域名后缀才是.gov。
图为洛杉矶县的最高行政机构--县议会成员,中为县行政长官。
好了,明白了洛杉矶县与洛杉矶市的关系,我们重点来看看洛杉矶县(LA Country)的情况。洛杉矶县又称洛杉矶郡,与洛杉矶市政厅(city hall)高耸的办公大楼相比,悬政府办公楼虽然也在downtown地区,但仅为一个三层建筑,此外县政府其他办公部门及派出部门则分布在不同城市均有。 洛杉矶县共设5个分区,5名来自各分区的代表组成县议会(The five-member Board of Supervisors),现任县行政长官为来自第五分区的Michael D. Antonovich先生。
我们再来看看这两个行政机构的设置情况,以下分别是洛杉矶县与洛杉矶市的机构框架图,大家从中可以一览各自的部门设置情况。(Jerry)
http://ceo.lacounty.gov/forms/LAC_Org_Chart.pdf
http://cityclerk.lacity.org/cps/pdf/govtglnc.pdf
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