單獨二胎政策 最快年底試行

延宕數年的「單獨二胎」（夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子）政策，有望在近期重啟，如進展順利，將於今年年底或明年年初試行；同時，關於2015年之後全面放開「二胎」的政策也正在擬議中。

「單獨二胎政策確實在重啟，但具體的實施方案尚未最終確定。」21世紀經濟報導指出，中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授表示，他預計屆時分省份、分批次實施「單獨二胎」的可能性將更大。

對此，國家衛計委新聞發言人、宣傳司司長毛群安則稱，他尚未得到授權發布有關信息。

報導指出，據接近國家衛計委決策層的人士透露，實際上，國家衛計委已經重啟「單獨二胎」的方案，最早今年底、最晚明年初或可開始試行。相關權威專家進一步透露，一項「更為大膽」的方案也在醞釀中，那就是2015年，即「十二五」結束之後放開「二胎」政策，即屆時夫妻雙方，無論是否是獨生子女，均可生育第二個孩子。

據報導，開放「單獨二胎」政策的醞釀，曾在2011年接近成熟。當年7月，在烏魯木齊召開的全國人口和計畫生育半年工作暨綜合改革工作會議形成共識：在自願原則下，可選擇一些試點省份進行「單獨二胎」試點。

然而反對放寬人口政策的聲音也層出不窮。如中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富等人認為，中國應該推行更為嚴厲的「獨生子女政策」，即：「城鄉一胎、特殊二胎、嚴禁三胎、獎勵無胎」；並將總人口逐漸減至約5億人。

政府機構中也有一些反對者，擔心放寬生育政策會導致人口突然增加，不利於環境、資源、城鎮化、就業、人均國力和人均生活水平等很多問題的解決。

據報導，反對聲音一度占上風，致使「單獨二胎」政策被擱置下來。今年3月，國務院進行新一輪政府機構改革，國家人口計生委與衛生部合併成立國家衛計委，「單獨二胎」政策又再度被納入議程。